Año: 2019
Ubicación: Quito, Ecuador
Área de intervención: 55 km
Promotor: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Quito
MEMORIA TÉCNICA
EL CORREDOR METROPOLITANO DE QUITO:
UN PRETEXTO PARA INTERVENIR EN LA CIUDAD Y RECUPERAR LA NATURALEZA
CONSIDERACIONES GENERALES
Este documento resume la participación de nuestro grupo en las dos fases del Concurso del Plan Especial de Intervención para el Corredor Metropolitano de Quito (CMQ). La primera fase fue denominada “Concurso de Ideas para el Plan del Corredor Metropolitano de Quito”, y constaba de tres componentes: Ordenanza Especial de Actuación, Estrategia para recuperar el uso de suelo habitacional y Urbanismo ciudadano; en la que fuimos ganadores junto con otros dos equipos. La segunda fase denominada “Anteproyecto del Plan del Corredor Metropolitano de Quito” establecía tres componentes: Ordenanza especial de actuación, Política de vivienda para recuperar el uso de suelo habitacional y Urbanismo ciudadano; en esta fase quedamos terceros.
Nuestro equipo estuvo conformado por un grupo de profesionales multidisciplinarios y estudiantes, auspiciados por la Área Técnica de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), la Cámara de la Construcción de Pichincha, la Fundación Fidal, la Organización Nacional de Estudiantes de Arquitectura del Ecuador (ONEA); contando con alrededor de 200 personas participantes, de varios países como Ecuador, Colombia, España, Holanda e Italia. Al tratarse de un equipo internacional y nacional había que organizar las tareas para que pueda llegarse a presentar las dos fases del trabajo a tiempo y trasmitir de la mejor manera posible las ideas y aportes del grupo.
El equipo que participamos comprendimos esta propuesta como una postura de aporte a la ciudad desde una posición transdisciplinar, diversa y amplia. También entendimos que el concurso fue un pretexto para proponer ideas para la ciudad en su integralidad, si bien se plantea la generación de ideas entorno a una línea física denominada “Corredor Metropolitano de Quito- CMQ”, que va desde la Panamericana Sur pasando por la Avenida Pedro Vicente Maldonado, Calle Guayaquil, Avenida 10 de Agosto, Avenida Galo Plaza Lasso y Panamericana Norte, y a la que se suman diez centralidades que están cercanas a esta línea.
La preocupación del equipo fue cumplir con los requerimientos del concurso ya mencionados, pero para esto se necesitaba tener una visión integral de la ciudad, que esta línea física denominada CMQ, que iba por el centro de la ciudad consolidada, resultaba ser débil si no se conectaba con otros sectores y líneas de importancia para la urbe, como son: la Avenida Naciones Unidas, la Avenida Mariana de Jesús, la Avenida Cristóbal Colón, la Avenida Patria, la Calle Chile, la Avenida Rodrigo de Chávez, la Avenida Alonso de Angulo, la Avenida Morán Valverde, entre otras. Asimismo, otras líneas longitudinales como: la Avenida Amazonas, la Avenida 6 de Diciembre, la Avenida América, la Avenida Mariscal Sucre, la Avenida Simón Bolívar, entre otras, que son parte fundamental de la ciudad. Por otra parte, las quebradas y el río Machángara también debían ser consideradas en la propuesta. Y finalmente, la línea del Metro de Quito, que nosotros consideramos debía ser una de las principales líneas a ser tomadas en cuenta por su nuevo protagonismo en la ciudad, ya que va a cambiar la accesibilidad y movilidad de la urbe.
Muchas de estas líneas mencionadas se cruzan y se bifurcan, por lo que probablemente sea más adecuado proponer soluciones integrales a los sistemas viales, ambientales y físicos de los sectores concretos y no de una línea aislada, que se pretende que concentre usos y actividades de manera forzada. Este espacio se jerarquizaría como un eje prioritario en la urbe, pero que debilitaría al resto de la ciudad.
A nuestro parecer debe haber varios lugares que generen centralidad de servicios comunitarios, en vez de imponer un solo eje de desarrollo urbano. Es mejor abrir a varias centralidades que dependan de los barrios consolidados que tienen una actividad dada por los ciudadanos, ya que, de lo contrario, se evidencia una imposición y no una concertación y acuerdo de la ciudadanía. Es muy probable que haya necesidades en los barrios que son más importantes por su dinámica social actual que la intervención en un solo eje, que en las últimas décadas ha generado una barrera urbana priorizando la circulación vehicular de paso y no la de convivencia ciudadana.
Estas reflexiones que anotamos deben apoyar a que el proyecto que se desarrolle rompa la línea del concurso y se ramifique en el territorio como un sistema abierto y cambiante de acuerdo con las necesidades que se vayan dando en la urbe. Ciertos sectores y barrios como: La Ofelia, La Roldós, Pisulí, Carcelén, Calderón, La Ecuatoriana, San Antonio de Pichincha, Chillogallo, entre otros, que se localizan dentro del área consolidada de la ciudad, quedaron por fuera del Corredor Metropolitano de Quito, y sus moradores, con justa razón, reclamaron su inclusión. La ciudad lineal consolidada tiene que ser comprendida como un sistema en continuo crecimiento, pues ya se encuentra difuminada, comportándose más bien como una mancha difusa por su rápida transformación. En la actualidad no está controlada, ni regulada, y es fundamental tomar en cuenta para este proyecto a los valles orientales.
Con estos puntos de vista, optamos por proponer algunos criterios en estos lugares, en donde propusimos actuaciones concretas con proyectos anclas, que permitan generar sinergias que puedan ser tomados como referencias y que puedan replicarse en otros lugares de la ciudad. Propusimos que las actuaciones no necesariamente estén en el CMQ, porque consideramos que esta línea física con sus polígonos limitaba las propuestas de ciudad.
De hecho, existen varios lugares en la urbe con oportunidades para cambios sustanciales que no estaban contemplados dentro de las bases del concurso. Por ejemplo, el caso del terreno de la Pradera, en el norte de la ciudad, entre las Avenidas Eloy Alfaro, Amazonas y Orellana, de propiedad de instituciones públicas como el IESS e INMOBILAR. Estos lotes se encuentran abandonados, dando un ejemplo negativo en la ciudad. Consideramos que con pequeñas intervenciones podría ser ocupado temporalmente con un uso público, como de parque, para el disfrute de los ciudadanos, hasta proponer proyectos de ciudad basados en la vivienda de interés social y equipamientos colectivos. Otro ejemplo lo constituye el terreno estatal de EP Petro Ecuador El Beaterio, en el sur de la ciudad, ubicado entre la Avenida el Beaterio, la Avenida 3 y el corredor del tren; donde se localizan las instalaciones de refinado de petróleo, de alto peligro para la urbe y que debería ser relocalizado, para permitir que en este terreno se emplace un parque con equipamientos y viviendas de interés social para la ciudad.
En las dos fases del concurso se presentaron un total de 68 láminas A1, que por motivos de la publicación se ha seleccionado una parte. Hemos optado por escoger algunos textos e imágenes que dan una idea general de nuestra propuesta, dejando claro que es importante hacer una lectura de todos los materiales presentados para poder tener una idea integral de la participación del equipo en el concurso.
Colaboradores:
Albornoz Vintimilla Boris (Coordinador)
Torres Gutierrez Mercedes
Moyano Machado Iván
Valarezo Jaramillo Sandra Vanessa
Segarra Morales Galina
González Roldán Claudia
Cazorla Juan Francisco
Malo Juan Xavier
Cuadrado Torres Holger Patricio
Cuenca Rosillo María de los Ángeles
Castillo Daniela Cifuentes
Calvachi Escobar Michelle
Ordoñez Carpio Xavier
Hoyos Juan David
Casado Guillermo
Cardoso Pablo
Jiménez Marco Tulio
Samaniego Morillo María Gabriela
Medina William
Correa Jaramillo Ramiro
Soto Toledo Katherine
Moyano Tobar Cristian
Urdiales Gomezcoello Pablo
Ávila Velásquez Antonhy
Christien Klaufus
Torres Gutiérrez Tania
Vicuña Juan David
Oquendo B. Jorge
Antonio di Campli
Romero Aldáz Leidy Yomaira
Castro Castro Paola Estefanía
Villavicencio Vicuña Paola Alejandra
Maldonado Matute María Bernarda
Sacoto Toledo Daniela Michelle
Roura Barzallo Jorge Geovanny
Vélez Astudillo Romina Alejandra
Orellana Ilinka
Zhapa Quezada María José
López Suscal Pamela Michelle
Bravo Bermeo Karla Pamela
López Camila
Rodriguez Hidalgo Mario Michael
Verdugo Briones Milton Xavier
Rodríguez Rico Andrea del Carmen
Vivanco Sarmiento Adriana Elizabeth
Luna Vélez Gabriela
Guerra Juan Pablo
Cartuche Manuel
Guzmán Josué
Cuenca Viñamagua Patricio Stalin
Castillo Solano Marco Hernan
Apolo Cabrera Jean
Sandoval Daniela Imaicela
Ludeña Torres Luis Andrés
Gordillo Pardo Santiago Israel
Alverca Castillo Katheryne Lisbeth
Córdova Ochoa Ana Belen
Córdova Pogo Gianella Tatiana
Gómez Herrera Diego Simoni
González Macas Diego Javier
Ochoa Carrión Flor Elizabeth
Ordoñez Zhiñin Kjarker Oswaldo
Plaza Morocho Marlene Abigail
Ramón Ordoñez Víctor Hugo
Rogel Alejo Gabriela Elizabeth
Sarango Tamayo Jonathan David
Sarango Solano Michelle Carolina
Tuqueres Rodríguez Jenniffer Vanessa
Villavicencio Espinoza Alexis Manuel
Aranha Trelles Jefferson Jael
Burneo Rosillo Grace Karolina
Cabrera Benítez Diego Leonardo
Carrión Loaiza Mishel Estefania
Chasi Guamán Juan Carlos
Criollo Ramírez Bryan José
Cuenca Sanmartín Hugo Francisco
Guamán Valverde Camilo Michael
Ortiz López Rebeca Avigail
Paccha Ramírez Santiago Israel
Puchaicela Remache Paola Stefany
Quishpe Chamba Nixon Javier
Sedamanos Cambizaca Santiago David
Villacis Castillo Jonathan Alberto
Conde Parra Laura Vanessa
Costa Mora María Paula
Cuenca Lozano Cinthia Valeria
Erazo Torres Rosita Alexandra
González Castro María Fernanda
León Cobos Lizbeth Dayanara
Luna Alvarado María Alejandra
Medina Ulloa Manuel Alexander
Paladines Rentería Carlomagno
Román Salinas María Celeste
Sánchez Orosco Fabricio Alexander
Satama Caraguay Cinthya Sofía
Tapia Tapia Carlos David
Tene Fernández Omar Stalin
Ureña Hernández Miguel Ángel
Vélez Erazo Silvana Angeleth
Buele Campoverde Lorena Paola
Chimbo Michael
Cuadrado Lapo Katherine Tatiana
García Carrión Jhuleidy Del Cisne
Guerrero Álvarez Francis Martín
Herrera Armijos Pepe Christopher
Jumbo Gallegos Paulina De Los Ángeles
Lituma Castillo Kelly Alejandra
Martínez Tamayo Christian Enrique
Medina Pinza Kevin Ronny
Montero Betancourt Alan José
Paccha Castillo Paola De Los Ángeles
Piedra Cartuche Paula Alejandra
Reyes Moreno Maryla Esther
Rojas Salazar Glenda Ermita
Saldaña Naula María Gabriela
Villavicencio Saraguro Rodney Santiago
Betancourt Ambuludi Iskra Stefania
Cardoso León José Luis
Díaz Morocho Cristian Alexander
Elizalde Medina Leidy Tatiana
Fierro Gallo Guillermo Stanislao
Guerrero Alulima Dayanara Briggette
Iñiguez Celi Javier Enrique
Picoita Pineda Ramiro Alexander
Rojas Ribera Esther Jackeline
Ruiz Reátegui Flor De María
Salinas Sagbay Claudia Camila
Sigcho Chalan Pablo David
Sotomayor Granda María Claudia
Sánchez Mendoza Marjorie Cecibel
Vásquez Aguilera Michelle Stefany
Avalos Paredes Luis Miguel
Cango Medina Erik Cristobal
Córdova Samaniego José Antonio
Estrada Sotomayor Carlos Homero
Flores Carrión Milton Efrén
Galarza Ocampo María Liz
González Tene Ñusta Matilde
Granda Castillo María Fernanda
Guamarrigra Morocho Bryan Michael
Hidalgo Rivas Richard Miguel
Masache Astud
Karen Sofía
Ortiz Mendieta Mileny Michelle
Ponce Peralta Steeven Ulises
Quezada Barrera Marco Alexander
Songor Guamán Miguel Ángel